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一本“红本本”,守住一片青山绿水——高峰林场2025年林地确权攻坚纪实

发布时间:2026-07-13 浏览量: 加载中...


一本“红本本”,承载的是青山绿水的法律保障,更是林场人守土有责、守土尽责的使命担当。

“有了这个红本本,心里更加踏实了。2025年12月,东升分场,几位老职工围在一起,仔细端详着刚拿到手的不动产权证书,由衷地高兴。

高峰林场取得的林地不动产权证书  黄雄星摄

这一幕,是高峰林场林地确权工作的生动缩影。2025年,高峰林场完成确权登记发证面积16.31万亩计划任务数的109%。至此,全场累计已有44万亩林地拥有矢量数据“身份证”,占场内总林地面积的82.6%。



01

破难题:厘清旧账,解开心结


确权工作,最难啃的是历史遗留的“硬骨头”。银岭分场与银岭水库3198亩土地重叠争议僵持多年、基建队地块近30年权属不清……这些“陈年旧账”,曾是横亘在确权路上的一道道关卡。

大塘分场在太昌村与村民核对林地信息  廖满秀摄

“旧账”更难解的,是村民心中的“心结”。大塘分场副场长卢永康回忆道起初,部分村民不了解确权有关政策,以为配合我们指界、签字,就是把他们承包经营的土地划给了林场,所以抵触情绪比较强烈,有的村屯甚至不允许工作人员进入。

面对难题,林场打出了一套技术+群众工作”的组合拳。

科技赋能,让事实“看得见”。林场以高分辨率正射影像为“统一底图”,依托GIS核心技术,精准还原历史林权界线,配合无人机航拍固定证据链,让每一宗地的界址都“有图有真相”,争议双方对事实“看得见、信得过”

平厂分场职工与村民在林地核对边界  杨坤文摄

柔性沟通,让民心“聚得拢”。林政科联合各分场、村委会,将“林地普法讲堂”开到村头巷尾,用通俗语言解读政策内涵。大塘分场创新建立“乡贤助力”机制,邀请村中威信较高的老党员、致富带头人担任政策宣传员。在鸡段坡,乡贤李大叔带着工作组入户走访、拉家常、讲政策,仅用三天时间便协助完成了全村80%土地信息的核对工作。“我告诉乡亲们,确权不是收回土地,而是为承包经营权提供法律保障。”李大叔的耐心讲解,逐步打消了村民的顾虑。

科技赋能与柔性沟通双管齐下,成效逐渐显现。大塘分场全年完成确权登记5.27万亩,2025年计划任务数的113.7%。基建队地块也顺利取得不动产权证书,并完成招商工作。


02

聚合力:多方协同,联动攻坚


确权工作涉及面广、牵扯利益复杂,单靠林场一家的力量远远不够。如何打破部门壁垒、汇聚各方力量,是必须回答的另一道考题。

林场主动“走出去”把各方“请进来”。林政科牵头建立跨部门协调机制,联合林业、水利、农业农村等主管部门以及属地乡镇政府、村委会,成立专项工作小组,对复杂权属争议进行集中研判、联合调处。

桃源分场召开林地确权登记工作推进会  陈玉群摄

在处置大塘分场西云江水库200余亩争议地块时,工作组采取“实地勘测+历史档案核查+多方座谈”联动工作法,协同调取1985年林业调查档案组织三方现场指界,既明确了权属边界,保障了国有林地完整性,又维护了群众合法承包权益

东升分场积极探索“多方联动、协商共治”的工作路径,主动加强与南宁市兴宁区林业局、自然资源、不动产登记中心以及属地村委会的沟通对接,构建起协同高效的工作格局通过召开专题协调会、现场指界会等形式,与周边村屯逐一对接、逐宗确认,顺利与周边村屯及东山水库完成边界确认,实现辖区内全部4.13万亩林地的确权登记。

“确权不是林场一家的事,需要各方形成合力。”林政科科长何其飞表示2025年,林场累计与地方政府、相关部门召开协调会30余次,联合开展现场指界50余次,初步构建起“林场主导、部门协同、镇村参与”的工作格局,为确权攻坚提供了坚实的组织保障。


03

数字赋能:从“纸质台账”到“一张图”


确权工作的顺利推进,离不开精准的数据支撑。

过去,林地信息多以纸质档案或静态表格形式存在,查询不便、更新滞后,难以满足精细化管理需求。为此,高峰设计院以高精度影像为“统一底图”,通过内业核实与外业补充调查相结合的工作模式,将权属界线、资源分布、地类现状、管制分区等全要素统一上图,建设森林资源管理数据库和“一张图”平台。

设计院技术员在开展外业调查  张明强摄

目前,林场已建立“一地一档”电子数据库,为每一宗地建立完整的“身份档案”。“过去有些地块边界模糊,管理难度较大;如今权属清晰、界线明确,通过矢量图就能准确掌握每一宗地的位置和范围。”东升分场工程师吴学杰介绍鼠标一点,林地信息尽收眼底,森林资源管理迈入了可视化时代。

这套数字化体系,为营林生产、项目审批、林地回收提供了精准的数据支撑。更值得一提的是,这一技术路线和标准规范,也为推进全区国有林场森林资源管理“一张图”建设积累了宝贵经验。


04

展望:让绿色家底释放更大效益


一本本“红本本”,承载的是青山绿水的法律保障,更是林场人守土有责、守土尽责的使命担当。

随着权属日益清晰,林场与周边村屯的纠纷明显减少,侵占林地现象得到有效遏制。在此基础上,林场将进一步发挥林地资源潜力,在保护好绿水青山的前提下,积极探索林下经济、生态旅游等绿色产业,推动森林资源管护与开发利用协调发展,让绿色家底持续释放生态效益与经济效益。

“确权登记是林地资源管理的根基性工作。”高峰林场副场长魏国余表示,“每一宗地权属清晰、界址明确,林场的生态保护与产业发展才能行稳致远。”

守好每一寸绿色“家底”,高峰林场正以扎实的行动,迈向资源保护与活化利用协同并进的新阶段。



文:杜金环 朱思炫 马洪轩 李俊锋

编辑:杜金环

核稿:邹万春

责编:朱兵  苏绍豪


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